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激活人才“走向基層”的原動力
來源: 點擊數:0 添加時間:2019-08-21 13:20:00

中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過了《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的意見》(以下簡稱《意見》)。近日,中共中央辦公廳印發了《意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。(6月20日《人民日報》)

人才是一種重要的戰略資源。無數的實踐證明,人才所具備的智慧密集優勢、思想先發優勢、資源集聚優勢、創新創造優勢,能夠為城市發展、企業壯大、團隊趕超凝聚磅礴的正能量。正因為此,近些年,各地紛紛發出招賢令,向各類人才伸出橄欖枝。從對專家院士等高端人才的另眼相看、到搶人大戰對本科人才的降格以求、再到如今鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動,釋放的無不是識人才、重人才、用人才的鮮明信號。

人才是一種自由遷徙的市場要素。隨政策、資金、資源流動,正是其自由性的體現。但這可能導致一種“馬太效應”:大城市因資金資源富集而人才過剩,艱苦偏遠地區乃至中小城市,則由于資源要素的匱乏而長期處于人才競爭的弱勢一方。人才橫向分布的不均,會降低人才使用績效、造成人才資源的浪費,不利于人才聰明才智、創造熱情的充分激發。一方面是大城市的人才溢出效應,另一方面則是偏遠地區的人才真空,通過政策支持鼓勵,則能夠極大緩解這種人才分布的不平衡。

大城市實現高質量發展、搶占國際競爭先機,更注重對高端人才的需求。相反,欠發達地區則因其自身現狀與發展定位的不同,普通人才或許更能找到發光發熱的舞臺,這更容易與偏遠地區發展現實所契合。此前,面新一線城市此起彼伏的“搶人大戰”,一些偏遠地區的人才政策更顯精準和務實:將目光鎖定在具有醫學、教育等專業知識的技能人才,既避免了與那些財大氣粗的大城市“硬碰硬”,更能夠趁機彌補區域發展所需的醫療、教育人才的短板,這彰顯了政策制定者清醒的頭腦。

因此,人才走向基層,具有諸多客觀必然性。《意見》的出臺,正如同一種催化劑,將激活人才走向基層的原動力。從產業的傾斜、到科技的聚集、再到政策的配套、最后到留住用好本土人才等等,一系列制度設計,為人才走向基層指明了方向、提供了遵循。打好系列組合拳,還需要各級各部門發揚務實的精神和作風,通過強化組織領導、健全工作機制、完善政策配套等等,讓更多人才真正愿意在艱苦邊遠地區和基層一線扎根工作。與此同時,面對日趨激烈的社會競爭,人才也不妨將目光撥向基層。畢竟,在廣闊的基層一線,同樣不乏人才干事的舞臺、創業的機會、發展的空間。


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